{"id":214646,"date":"2024-06-24T16:16:50","date_gmt":"2024-06-24T19:16:50","guid":{"rendered":"https:\/\/publicacoes.estadao.com.br\/guia-da-faculdade\/?p=214646"},"modified":"2024-08-19T16:18:48","modified_gmt":"2024-08-19T19:18:48","slug":"foco-na-permanencia-dos-cotistas-nas-universidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/publicacoes.estadao.com.br\/guia-da-faculdade-2023\/foco-na-permanencia-dos-cotistas-nas-universidades\/","title":{"rendered":"Foco na perman\u00eancia dos cotistas nas universidades"},"content":{"rendered":"

Como forma de repara\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica, social, econ\u00f4mica, cultural dos danos ocasionados pelo racismo na vida da popula\u00e7\u00e3o negra na sociedade brasileira, marcada pela incid\u00eancia de uma abissal desigualdade racial entre negros e brancos no acesso aos direitos fundamentais, como \u00e9 o caso da educa\u00e7\u00e3o, em particular a superior, instituiu-se, como uma das grandes pautas de luta do Movimento Negro, as pol\u00edticas de a\u00e7\u00e3o afirmativa, com foco espec\u00edfico nesse grupo da popula\u00e7\u00e3o. Entre as pol\u00edticas afirmativas est\u00e1 a reserva de vagas ou cotas raciais para estudantes negros (pretos e pardos) para ingresso nas institui\u00e7\u00f5es de ensino superior estadual e federal.<\/p>\n

A ado\u00e7\u00e3o deste tipo de pol\u00edtica j\u00e1 vinha sendo implementada, de forma diversa, pelo menos desde os anos 2000, por algumas dessas institui\u00e7\u00f5es por delibera\u00e7\u00e3o da pr\u00f3pria comunidade acad\u00eamica, ainda que em meio a enfrentamentos e disputas, e, na sequ\u00eancia, por tantas outras por indu\u00e7\u00e3o da Lei de Cotas, como \u00e9 popularmente conhecida a 12.711, de 29 de agosto de 2012. Cabe destacar que, em meio aos tensos debates em torno da legitimidade da a\u00e7\u00e3o afirmativa para acesso de pessoas negras no ensino superior, em 2012 o Supremo Tribunal Federal se manifestou, por unanimidade, favor\u00e1vel \u00e0 constitucionalidade dessa a\u00e7\u00e3o afirmativa.<\/p>\n

Sendo assim, a Lei 12.711\/2012 prev\u00ea a reserva de, no m\u00ednimo, 50% das vagas das institui\u00e7\u00f5es federais de ensino superior para estudantes que tenham cursado integralmente o ensino m\u00e9dio em escolas p\u00fablicas, e dentro desse percentual a reserva de vagas para estudantes autodeclarados pretos, pardos e ind\u00edgenas, em propor\u00e7\u00e3o, no m\u00ednimo, igual ao contingente desses grupos na popula\u00e7\u00e3o da unidade da Federa\u00e7\u00e3o onde est\u00e1 instalada a institui\u00e7\u00e3o, segundo o \u00faltimo censo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE).<\/p>\n

Para garantir o acesso \u00e0s vagas reservadas ao p\u00fablico alvo desta pol\u00edtica e coibir fraudes, o Supremo Tribunal Federal determinou a constitui\u00e7\u00e3o de uma Comiss\u00e3o de Heteroidentifica\u00e7\u00e3o em cada uma das institui\u00e7\u00f5es de ensino superior que adotou as cotas, definindo como principal crit\u00e9rio de averigua\u00e7\u00e3o, no caso de pretos e pardos, o fen\u00f3tipo negr\u00f3ide (cor da pele, tipo de boca, nariz, cabelo).<\/p>\n

Com isso, ao longo do processo de sua implementa\u00e7\u00e3o, \u00e9 poss\u00edvel constatar que a Lei de Cotas vem ampliando o acesso de estudantes pretos e pardos (negros) ao ensino superior, mas sinalizando, ainda, para a necessidade de sua continuidade enquanto pol\u00edtica de a\u00e7\u00e3o afirmativa, de forma a alcan\u00e7ar maior abrang\u00eancia. Para isso, ao completar 10 anos em 2022, ela foi submetida \u00e0 revis\u00e3o, a partir do Projeto de Lei 5.384, de 2020, j\u00e1 aprovado na C\u00e2mara dos Deputados em 09 de agosto de 2023 e em tramita\u00e7\u00e3o no Senado.<\/p>\n

Esse Projeto garante a continuidade desta pol\u00edtica, prevendo a redu\u00e7\u00e3o do crit\u00e9rio de renda familiar per capita de um sal\u00e1rio-m\u00ednimo e meio para um sal\u00e1rio-m\u00ednimo; a inclus\u00e3o por cota de estudantes quilombolas; a extens\u00e3o da pol\u00edtica de a\u00e7\u00e3o afirmativa para ingresso na p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o; o estabelecimento de prioridade para cotistas no recebimento de aux\u00edlio estudantil; o monitoramento anual da Lei e avalia\u00e7\u00e3o a cada 10 anos; dentre outros aspectos.<\/p>\n

Para al\u00e9m do desafio de ampliar o acesso de pretos, pardos, ind\u00edgenas, e a partir de 2024 tamb\u00e9m de quilombolas, nos cursos de gradua\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es de ensino superior federal e estadual, essas institui\u00e7\u00f5es continuam com o desafio de: prover, como parte de uma pol\u00edtica de perman\u00eancia, aux\u00edlios s\u00f3cio-econ\u00f4micos aos estudantes cotistas; estender a reserva de vagas ou cotas para o acesso aos programas de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o; realizar concursos com reserva de vagas para servidores p\u00fablicos (docentes e t\u00e9cnico-administrativos) negros, com extens\u00e3o tamb\u00e9m para ind\u00edgenas e quilombolas (Lei 12.990\/14 e PL 1958\/21); descolonizar os curr\u00edculos de seus cursos, de modo a incluir outras epistemologias e saberes, que n\u00e3o s\u00f3 euroc\u00eantricos, a partir, por exemplo, da Hist\u00f3ria e Cultura da \u00c1frica e Afro-brasileira (Lei 10.639\/2003) e da Hist\u00f3ria e Cultura dos Povos Ind\u00edgenas (Lei 11.645\/2008), definidas como obrigat\u00f3rias tanto na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica como no ensino superior (Resolu\u00e7\u00e3o CNE\/CP 01\/2004).<\/p>\n

Quanto ao acesso dos ind\u00edgenas, que vem acontecendo mais timidamente, cabe avaliar se a melhor forma \u00e9 ampli\u00e1-lo por meio da reserva de vagas ou de um vestibular ind\u00edgena, como j\u00e1 v\u00eam adotando algumas institui\u00e7\u00f5es de ensino superior.<\/p>\n

Foco na perman\u00eancia dos cotistas nas universidades<\/a> <\/p>\n

Foto: Evandro Guidelli\/STAEPE\/FCLAr\/Unesp<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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